民营企业党建示范单位自查报告
尊敬的各位领导，同志们：
大家好！按照活动安排，我就***20xx年党建示范点创建工作的思路、主要做法和进展情况汇报如下，不妥之处敬请各位批评指正。
一、高度重视，扎实安排
开年以来，为扎实推进我镇基层党建工作全面过硬，按照“规定动作不走样、自选动作有特色”的要求，结合寺耳工作实际和地域特点，我镇全力加大党建工作创新力度，切实加强和改进基层党建工作。在县委组织部多名领导的亲临指导下，确定在我镇聚力打造农村、社区、非公3个类型党建示范点，决定把党建示范点创建工作，作为寺耳基层组织建设工作的主抓手，围绕“抓点示范、以点带面、整体推进”的总体思路，在激活力、强实力、聚合力、提动力上狠下功夫，全力推进寺耳基层党建示范点建设，不断提升寺耳基层党建的科学化水平。“软硬”并举，统一标准，全面提升，从而扎实推进寺耳党建工作全面过硬。
为将此项工作抓细、抓实、抓常，形成合力，取得实效，镇党委高度重视，召开了专题会议研究安排部署此项工作，下发了《***2020年度基层党建示范点建设实施方案》，理清了思路、明确了责任、突出了重点和建设要求，加大了人力、物力、财力投入，确保了此项工作的顺利实施。
二、总体思路和主要做法
按照县委组织部要求，为进一步提升寺耳党建工作的质量和水平，围绕扎实推进基层党建全面过硬的目标，结合我镇实际，在多角度、全方位掌握各支部党建工作的基础上，确定2020年聚力打造3个党建示范点。分别是寺耳街社区党建示范点、梁坪村农村党建示范点、阳光美农合作社非公党建示范点。目标任务明确后镇党委高度重视，进一步夯实了责任，进行了精心的谋划，现已全面启动，3个示范点建设的总体思路和主要做法：
一是结合全域旅游和美丽乡村创建，加大农村环境卫生及村容村貌整治力度，全面提升人居环境和对外形象。
二是将村（社区）便民服务中心建设与村级组织活动场所建设结合起来，依托村（社区）便民服务中心、培训中心、文化广场、图书阅览室等开展活动，深化拓展村（社区）党建资源功能；坚持把党建示范点建设融入到村（社区）党支部日常工作当中，认真落实全面实行便民服务卡和民情报告制度，实行村干部全员在岗坐班，向群众提供各类便民服务，在党员群众服务中心设立民事代办、来访接访、政策咨询、劳动保障、困难救助、农合医疗、计划生育等多个服务岗，不断实现服务重心的下移，打造村（社区）群众"半小时"生活圈，让群众不出村就能办好所有的事，方便群众生产生活。便民服务开展设岗定责，星级评定活动，通过党员设岗定责，比学赶帮超，争当五星党员，使村（社区）便民服务上水平，实现便民服务好。
三是不断深化拓展“双建双带双提升”活动，结合村（社区）经济组织现状，按照“农村经济组织+党组织+贫困户”党建模式，采取“独立”、“联合”、“挂靠”等多种形式，在经济组织中建立党组织，在生产、加工、销售等产业链上建立党小组，实现经济组织创建、经济组织党组织建立和贫困户加入经济组织“三个全覆盖”，实现党建领航、脱贫攻坚效果好。
四是建强村级党组织，扎实、持久开展村级组织动态管理和规范提升活动，通过活动开展实现软弱涣散村组织始终零占位目标，村级组织始终保持良好态势和强有力的战斗堡垒作用。
三、进展情况
目前，3个党建示范点的建设规划、设计已全部完成，相关制度已全部修订完善到位，梁坪村、寺耳街社区示范点村级经济组织已经组建到位，经济组织上组建了支部，阳光美农合作社党支部党建领航、助推精准脱贫作用发挥明显，按照设计思路各示范点相关活动已经正常开展，后续相关配套设施、产业支撑、项目带动正在全力跟进，三月底前将基本到位。
围绕“抓点示范、以点带面、整体推进”的总体思路，使寺耳基层党建科学化水平不断提升、全面过硬。下一步我镇将进一步强化领导，落实督查，精心打造示范点建设。对每个示范点全面加强指导，下大力气解决创建工作中遇到的重点、难点、热点问题，确保党建示范点创建，有典型性和导向性。并及时解决党建示范点创建工作中遇到的困难和问题，努力提高示范点建设水平。同时，在资金、项目、信息等方面对示范点予以重点倾斜，推动示范点创建工作顺利开展，从而带动寺耳基层党建科学化水平不断提升、全面过硬。
以上汇报，不妥之处敬请各位批评指正。
民营企业党建示范单位自查报告
党的十八大以来，中共***总支部在市委的正确领导下，在市直属机关工委的具体指导下，以争创“党建优、业绩优”的先进基层党组织为目标，坚持把思想建党和制度治党紧密结合，把全面从严治党要求落到实处，多措并举抓细、抓实、抓强党建工作，全面加强提升基层党建工作水平，为全市***事业蓬勃发展提供坚强的政治保障和组织保障。
一、总体工作
党的十八大以来，中共***总支部坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，以坚定党员理想信念宗旨为根基，大力加强全台党的政治建设、思想建设、干部队伍建设、基层组织建设和党风廉政建设，争创五星级基层党组织，把党员干部队伍建设成为政治强、业务精、作风优的过硬队伍，把党组织建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面，对全市***事业发展起到了有力的保证和促进作用。
二、主要做法和成效
为了实现党建工作“走在前、作表率”的目标，我党总支在提升组织力、创新力上下功夫，扎实推进党风廉政建设，切实把党建工作打造成引领广播电视工作的“压舱石”。
（一）突出提升组织力，夯实党总支部党建基础。
为做好市***党建工作，我们高度重视加强党员自身建设，强化党总支的政治引领功能，以“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育为龙头，进一步严肃党内组织生活，提高党内生活质量。
1.加强政治理论学习，筑牢党员干部思想根基。
始终把加强党员干部理论学习作为指导实践、推动工作的常效抓手，紧紧抓住学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、“不忘初心、牢记使命”主题教育及推进“两学一做”学习教育常态化制度化等关键环节，每年研究制定《年度理论学习计划》，采取“党员干部领学、基层党员自学、党小组集中学、党支部研讨交流学”等形式，引导党支部始终把政治建设摆在首位。同时，为党员提供党的十九大精神学习书籍，推动党的十九大精神真正入脑入心、融会贯通，进一步树牢党员“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。
2.加强党建载体创新，提高党员教育工作实效。
将深化“两学一做”学习教育与与工作实践相结合，积极探索***党建工作的特点和规律，与“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、党员民主评议等制度深度融合，针对***党员分布广、出差工作时间长、难以集中学习时间的特点，将各项工作化零为整，如就相关议题将党建工作会与业务工作会、党建工作与业务培训合并。同时，按岗位类别，细分为多个党小组，推行“短、小、精、快”学习方式，呈现出“党员在外面，党建不断线”的生动局面。针对本台一线年轻职工较多的特点，将党建与团建相结合，联合开展趣味运动会、气排球赛等活动。为***党员职工提供展示自我、学习交流的机会，增强团队凝聚力。引导党员干部找准***工作方位，实现党建工作与业务工作同频共振。
3.加强组织机构建设，夯实机关党建工作基础。
把党建工作贯穿机构改革全过程、各环节，推动机关党建工作在改革中进步、在发展中提升。围绕全市的几次机构改革（***），做好党组织成立、撤立、合并等工作，按时按规完成党组织换届工作，选优配强党组织领导班子。同时，对***党员队伍重新进行了梳理归类，根据单位的党员队伍的变化、党员的工作职能归属等因素，重新划分出3个下属党支部，分别是:***党支部、***党支部、***党支部。并指导各支部按程序成立了党小组。一系列的举措，进一步优化完善了***党组织体系，确保机构改革期间，党建工作有序衔接、党员管理不漏一人。
4.加强党员队伍培养，焕发基层组织工作活力。
按照党组织“坚持标准，保证质量，改进结构，慎重发展”的原则，我党总支始终抓住党员队伍培养这一关口，认真做好对入党积极分子、发展对象的培养教育工作，对符合条件的优秀青年及时列入入党积极分子加以培养和教育；将符合条件的入党积极分子列为发展对象，吸收入党；对预备期满的预备党员进行考察，帮助其按期转正。从2012年以来，共发展党员13名。同时，做好新党员的思想教育工作，在政治上高标准，在工作上严要求，为党员成才创造良好的发展空间。
（二）突出提升创新力，发挥党总支部堡垒作用
为强化党员的责任担当意识，我党总支以“三会一课”为抓手，始终坚持把党员思想政治教育作为主线贯穿于全年党建工作的全过程，把加强党员干部学习放在突出的位置上，结合当前形势，认真抓好形势教育、宗旨教育、法纪教育，开展了形式多样的学习教育活动，增强全体党员党性观念。
1.抓学习教育创新，引领品牌建设工作。
全面推进***党的创新理论学习，根据***党员工作不集中，60%以上党员在外勤，20%党员已退休的情况，我总支部采取个人自学、集中学习以及“党员1对1”送学相结合的方式开展党员教育工作。并组织党员开展“四个一”系列主题活动，既一次主题征文、一次主题演讲、一次评比表彰、一次互动交流，不断提升党员干部综合素质，强化单位党课菜单式服务。同时，利用新媒体平台等形式多样的学习载体，开展学习教育，要求全体党员注重学习效果，把读原著、学原文、悟原理作为学习的基本要求和规定内容。
2.拓“三会一课”外延，强化党员担当意识。
按照“三会一课”的总体要求，以及上级党委的部署安排，我党总支扎实开展“周议旬会半月课”等党性实践活动，坚持做到“三个摆进去”，即把学习思考摆进去，把自身问题摆进去，把工作职责摆进去。有针对性地提出工作落实的措施方法，使学习研讨的过程真正变成深化思想认识、着力解决问题、强化责任担当的过程。同时，通过固定党员活动日，开展丰富多采的文体活动，在***营造积极向上的和谐氛围，并在七一、国庆等重要节假日期间，组织党员干部走访慰问贫困户、特殊儿童等弱势群众，评选表彰先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者，传递组织温暖，为党员锻炼党性、展示才能提供舞台，激发党员干部创先争优热情。
（三）突出从严治党要求，强化党总支部廉政建设。
我党总支认真履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”，始终坚持把党风廉政建设作为一项重大政治任务贯穿工作始终，坚持把党建与业务工作同安排、同推进、同考核，不断完善监督约束机制，把党风廉政建设持续引向深入。
1.加强作风建设，全面从严治党。
严格执行中央“八项规定”，纠正“四风”，根据上级党委要求，加强对重要岗位、关键环节廉政风险防控机制的建设。
一是建立“一把手”负总责，总支部班子成员共同抓的党建工作机制。将党建工作责任和党风廉政建设职责进行了细化分解落实。并以组织生活会、民主生活会等为抓手，广泛征求党员群众意见，对存在的问题，列出问题清单，制定整改方案和措施，层层抓落实，扎实搞整改。
二是把加强制度建设作为***思想和作风建设的有效抓手。根据单位工作特点，先后完善《党员教育制度》、《发展党员制度》以及党支部督促指导支部工作的多项制度等，使党建工作更加具体化、精细化、科学化，在务虚中求实、在实践中务虚，使党内生活走上了制度化管理的轨道。
三是开展典型案例学习教育，推动廉政文化活动。通过举办作风建设报告会、组织收看廉政专题纪录片、设立专题宣传栏等方式，扎实开展党风廉政建设宣传教育活动。给每个党员敲醒警钟，引发党员的思考。同时，有效发挥***职能，充分发挥***的监督作用，对一些不正之风进行曝光，推进党风廉政建设工作。
2.强化督促检查，严肃党内政治。
以上级基层党建工作督查为契机，对所属3个党支部以及全体党员进行全覆盖的督促检查，对查出的问题以书面形式进行反馈，对工作明显滞后的党支部，发出了《整改通报》，要求其对照督查反馈的党建薄弱环节，开展自查，建立台账。坚持把“当下改”和“长久立”结合起来，既抓问题的“当下改”，又抓“三会一课”、主题党日等基础工作的“长久立”，查漏补缺，建章立制，细化固化,确保整改成效。
3.强化评议评优，做好奖优罚劣。
认真做好每年度的党员民主评议工作，按照中央明确提出的“四讲四有”合格党员标准，把政治立场、遵守纪律、工作作风、道德品行、发挥作用等作为民主评议的主要内容。认真开展党员党性分析活动，查摆党员在思想、作风、纪律等方面存在的问题，把“不合格”的问题找准找实，营造出“正气上升、浊气下沉”的良好氛围。同时，强化“抓亮点、树标杆、走前列”工作导向，还对工作表现较好的党支部和党员进行表扬，争取打造一批叫得响、过得硬的党建标杆，营造攀高比强、奋力作为的浓厚氛围。
三、存在问题
面对取得的些许成效，当时对照上级党委关于新时代全面从严治党的要求，我党总支的党建工作还存在一些问题。
（一）思想认识不到位，理想信念淡化。
***党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。部分党员“重业务、轻党建”的思想还较为根深蒂固，参与党建活动的热情不高，责任意识不强。有些退休党员干部存在“船到码头车到站”的思想，自我要求降低，很难调动他们参加党支部活动的积极性。整体党建工作摆不上应有的位置，党员干部缺乏搞好党建工作的责任和激情，严重影响了党员先锋模范作用和机关党组织战斗堡垒作用的发挥。
（二）工作机制不完善，存在缺位现象。
由于党务干部党务干部本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，在具体工作中，只停留在号召和部署上，在抓落实方面存在缺位的情况。党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。
（三）工作内容不丰富，缺少创新意识。
党内生活缺少创新意识和手段，存在重形式、轻实效，一切从简的现象，吸引力和凝聚力不够。讨论研究党建工作大多数是在研究业务工作的同时对党内活动进行安排，专题开会部署党建工作相对较少。部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力。党建工作的载体创新不够，形式比较单一，“请进来走出去”活动形式开展得较少，基层党建工作无特色。
（四）党内监督不健全，缺乏工作保障。
党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，党组织的管理、监督职能难以充分发挥。部分党务干部缺乏必要的党务知识培训，理论水平、政策水平不能适应不断向前发展的新时代党建工作需要。
四、下一步工作计划。
根据新时期党建工作要求和特点，按照市委对新时代党建工作的总体部署，我总支部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真落实全面从严治党要求，紧密联系工作实际，将存在的问题细化分解，把党建工作牢牢抓在手上，从严从实、过硬过细，使机关党建工作有所创新、有所突破、有所提高，努力做好新时期党建工作。
（一）以政治学习为统领，更新党员思想观念。
把思想政治学习作为加强党建工作的首要任务来抓，推进全体党员和职工的理论学习，使单位成为学习型的集体。加强学习的针对性，注重实效性。对党员领导干部，着重加强党的基本理论、政策和正确的政绩观、群众观的教育；对普通党员，着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训。创新学习形式，采取专家讲座、专题交流研讨、参观考察等形式，做到“时间、内容、人员、效果”四到位，解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。完善学习制度，建立健全领学、导学、考学、督学、送学等行之有效的学习制度，有效保证党员的参学率和学习效果，带领全体党员自觉用十九大精神统一思想凝聚力量，着力在学懂弄通做实上下功夫。使学习教育逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。
（二）以提高服务为核心，提升党员专业化水平。
强化全体党员的服务意识，围绕广播电视业务工作，深入开展宗旨观、权力观、荣辱观教育，教育和引导广大党员不断增强服务意识，支持和鼓励党员干部在工作中主动投入、积极参与，努力提高履职能力，改进工作作风，主动做好服务工作。同时，加大党务干部的学习培训力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性，提高工作效率和服务党员的能力，保证全台党建工作顺利开展。
（三）以党建工作为引领，进一步体现使命担当
结合***工作特点，将党建工作与业务工作深度融合，做到“三个不忘”：在安排全盘工作时不忘安排党建工作，在落实各项任务时不忘发挥党建工作的政治保障作用，在工作遇到困难时不忘发挥党员的先锋模范作用。把党建工作放在***发展大局中去思考、去谋划、去推进，坚持党建工作和***工作一起谋划、一起部署、一起考核，推动***与党建工作全面深度融合，产生“化学反应”，使党建工作活动有特色、队伍有活力、建设有成效，通过高质量党建工作推动***各项事业高质量发展。
（四）以党建创新为突破，丰富党建工作内涵。
建立健全党建工作网络，实行目标管理，形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局，创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，按照扩大党员参与面、提高实效性原则，加强在活动载体、方式、运行机制等方面的创新，组织开展党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。如情景党课、演讲比赛、文体比赛、参与脱贫攻坚、参观红色教育基地等活动，从而使党建工作丰富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奋精神，化作工作的动力。
（五）以队伍建设为保证，加强廉政教育力度。
一是强化党风廉政建设责任制。强化党员干部的廉政责任意识，认真落实“一岗双责制”，坚持“谁主管、谁负责”的原则，形成一级抓一级、一级对一级负责，层层抓落实的责任体系和齐抓共管的工作格局。认真开展好民主生活会、述职评议、党员民主评议等党内活动，认真查找和解决在廉洁自律方面存在的问题。二是强化廉政教育。继续认真抓好对党章、条例、准则的学习教育工作，创新教育形式和载体，组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政风险教育，不断提高党员干部拒腐防变的意识，积极引导党员严格要求自己，增强道德意识和法纪观念。三是强化监督。对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
民营企业党建示范单位自查报告
一、思想高度重视，组织领导有力
（一）及时制定计划。根据《中共市委办公室转发市直机关工委<关于在市直机关开展创建“党建工作先进单位”活动实施意见>的通知》(市委办[2005]99号)精神及工委的年度创建计划，我局每年都要对照要求开展创建“党建工作先进单位”活动。今年，《关于年市直机关开展创建“党建工作先进单位”活动的通知》下发后，我局党组及时研究决定，要以更高标准、更严要求继续开展创建“党建工作先进单位”活动，及时制定了《市环保局创建“党建工作先进单位”活动计划》，明确了创建的具体要求和内容。
（二）成立组织机构。为加强对创建活动的领导，确保活动取得实效，我局成立了以党组书记章维建为组长，其他党组成员为成员的创建“党建工作先进单位”活动领导小组；下设办公室，由党组成员马银来兼任办公室主任，其他机关党委委员为办公室成员。
（三）严密部署督查。结合“双服务”活动、“创先争优”活动等，多次对创建“党建工作先进单位”活动进行动员部署，要求全体党员干部深刻认识创建工作的重要性和紧迫性，把开展创建“党建工作先进单位”活动作为加强机关党的建设、推进机关全面建设的一项重要工作来抓，结合实际积极开展创建活动，确保创建活动取得预期效果。
二、强化班子建设，“龙头”作用明显
（一）带头加强理论学习。坚持局党组中心组学习制度，年初制定了《年党组中心组和党员干部理论学习计划》，明确了学习内容、时间和要求，并详细排出了学习时间表，确保学习有序进行。中心学习组全年分6个专题开展学习，学习15次，共学习12天。坚持理论联系实际，在调查研究基础上，班子成员每人至少撰写了一篇学习体会或调研文章。坚持领导干部讲党课制度，章维建局长带头上党课、作学习辅导报告，分管领导马银来和其他班子成员也都上讲课或作学习辅导报告。
（二）带头发扬民主制度。认真执行民主集中制，落实党组工作规则、议事规则和《干部任用条例》，做到“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”。坚持重大事项经集体讨论研究，认真执行《环保重大事项决策程序暂行规定》，做到事前审查，民主决策。认真梳理完善、财务制度、干部轮岗交流制度等66项制度，建立完善环保行政审批权、资金分配权等“八大权力”的专项制度，坚持以制度管人、管事、管权。根据市纪委《关于认真抓好反腐倡廉“六个一”专题教育活动的通知》，结合市纪委、市委组织部《关于召开以反腐倡廉为主要内容的专题民主生活会的通知》（纪发〔2009〕55号）要求，制定了年局党组民主生活会暨“六个一”活动工作方案，并认真抓好落实。
（三）带头加强廉政建设。重视党的作风建设，狠抓党风廉政建设责任落实，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，认真落实党风廉政建设的各项制度。进一步明确“一把手”负总责以及班子成员责任分工，与局中层以上干部签订党风廉政建设责任制承诺书。全面推进以惩防体系建设为重点的反腐倡廉建设，将党风廉政建设工作纳入年环保目标责任书，实行“一票否决制”。党组每月都要听取机关党风廉政建设的一次工作汇报，并对下月的党风廉政建设工作作出安排。
三、加强理论武装，提升队伍素质
（一）积极创建学习型党组织。坚持周一夜学习会制度，各支部严格考勤制度，通过党员个人自学、领导上党课、邀请专家专题讲座、撰写心得体会、交流讨论、理论测试等多种形式，深入学习党的十七大、十七届四中全会、五中全会和中央、省、市领导重要讲话精神，学习党在新时期的各项方针、政策。全年组织干部职工政治理论集中学习20多次。
（二）开展主题教育实践活动。为了推进“创先争优”活动落到实处，组织开展了“读书增智长才干，创先争优当模范”推动《廉政准则》落实主题教育实践活动，有十项具体内容。结合全市“读书月”活动，添置了一批新书、好书，开展“日看一篇、月读一书、季写一文”活动，给干部职工学习以动力和压力，有力推进了干部职工学习积极性和综合素质的提高，共撰写学习心得体会文章230多篇。
（三）举办党建知识竞赛。为了纪念建党周年，在开展庆“七一”主题党日活动中，在事先进行充分学习的基础上，我们组织举办了党建知识竞赛，以党章、十七大报告、《廉政准则》为主要内容，全体党员参与其中，最后由三个支部组织代表队进行决赛，机关支部获得第一名，有效地强化了党员的党建知识和党员角色意识。
（四）推行正反典型教育。认真组织干部职工学习何小川、杜洪英等先进事迹，鼓励党员干部向先进看齐，并发挥带头作用。同时，也加强了警示教育，局主要领导在各种会议上对于加强廉政建设都提出了明确要求，还组织观看了《梦断敛财路》、《黑色交易》等多部警示教育片，切实加强了党风廉政教育，提升了党员干部的廉洁自律意识。还组织参加省人事厅和省环保厅联合举办的全省环保系统“十大环保卫士”评选活动，我市黄岩区环保局的钟庆龄同志进入“十大”，临海市环保局的应明永同志进入“十大提名”，以身边的典型带动人，以身边的事迹感动人。
（五）开展“核心价值观”培树活动。把学习先进和本单位职能结合起来，组织开展了“核心价值观”讨论，提炼、培育环保部门的核心价值观，形成了“整治一方环境污染问题，服务一方经济社会发展，保护一方生态环境安全，得到一方人民群众认可”的核心价值理念，并在一年来的工作实践中得到了很好的贯彻落实。
四、加强党的建设，巩固战斗堡垒
（一）开好党员领导干部和党员民主生活会。根据市纪委《关于认真抓好反腐倡廉“六个一”专题教育活动的通知》，结合市纪委、市委组织部《关于召开以反腐倡廉为主要内容的专题民主生活会的通知》（纪发〔2009〕55号）要求，制定了年局党组民主生活会暨“六个一”活动工作方案，并认真抓好落实。以核心价值观培树、学准则、读好书、“六查六看”等内容为主题，以党小组为单位召开了一次组织生活会，按照党员“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”的要求，党员干部紧密联系思想和工作实际，认真查找、深刻剖析突出问题，明确努力方向。
（二）健全组织生活制度。继续深化规范化党支部建设，建立健全了党内生活制度。年召开民主生活会1次，组织生活会1次；坚持“”制度，按要求推行了党务政务公开，强化了党内监督，发扬了党内民主。加强党费交缴管理工作，做到严格按《党章》规定，按时按标准交缴党费，并建立健全了党费收缴和管理制度。全年共上缴党费11639元，上交市直机关工委7802.9元，截留3836.1元，使用1318元。
（三）切实做好新形式下组织发展工作。推行入党积极分子“公推优选”，努力把服务能力强的优秀分子培养成党员，把服务业绩突出的优秀党员培育成干部。今年我局认真开展了各种形式的组织活动，在开展活动时，吸收入党积极分子参加，激励全体党员和入党积极分子学先进、赶先进、超先进。在党员发展中，我们严格坚持发展党员工作的“十六字”方针和有效地落实了发展党员工作制度，现有1名预备党员转正，有3名同志列为入党积极分子并参加了市里组织的统一培训，有4名同志递交了入党申请书。
（四）开展了系列庆“七一”活动。制定了《关于组织开展纪念建党周年系列活动的实施方案》，以纪念党的周年生日为主题，组织党员参加“翰墨歌盛世，丹青颂党情”庆“七一”书画作品比赛、党建知识竞赛等多种形式的主题党日活动，帮助党员增强党性修养、增强党员观念，认真体会“创先争优当先锋”的深刻意义
（五）严格党员教育管理工作。局领导班子成员带头上讲党课，除此以外，邀请市委讲师团成员和专家进行相关政治理论和业务辅导。充分发挥机关党组织在理论学习和思想政治工作中的组织、计划、引导和带动作用，积极主动配合支持业务处室工作，畅通渠道倾听干部心声，为我局的发展提供了动力源泉和思想保证。充分发挥党员在业务中的先锋模范作用，使党员成为工作骨干，带动机关干部职工扎实工作，圆满完成了全年各项环保工作。
五、积极创先争优，服务发展
（一）制定方案并认真组织实施。根据市委的统一部署和市直机关工委的要求，我局及时成立了“创先争优”活动领导小组。创先争优”活动领导小组，由党组书记章维建任组长，党组成员马银来任副组长，机关党委委员、各党支部委员为成员，切实抓好各项工作的组织实施和落实。同时，从全市环保系统实际出发，结合创建“党建工作先进单位”活动和“双服务”活动，制定了市环保局深入开展“时代先锋”创先争优活动方案，明确了指导思想、主要目标和活动内容。
（二）认真动员部署。年月日，市环保局召开动员大会，全体党员干部参加会议，部署开展以学习实践科学发展观、建设服务型基层党组织为主要内容的“时代先锋”创先争优活动，明确指出市环保局“创先争优”活动以培育“五个好”先进基层党组织和“五带头”优秀共产党员为目标，围绕“强服务争创时代先锋，促转型推动科学发展”活动主题，突出抓好11个方面的工作，营造了创先争优活动良好的氛围。
（三）组织公开承诺。认真组织党员干部学源潮等领导同志的讲话精神，组织机关全体党员观看了何小川、杜洪英等优秀共产党员的先进事迹，在此基础上，组织党员讨论明确了争创先进党支部和优秀党员的具体标准。全体党员根据各自岗位的职责，提出参加活动的具体打算，填写了公开承诺书，自觉接受群众监督。
（四）推进“提能增效”。积极开展“讲党性、树品行、作表率”活动，努力把机关部门建设成为为民、务实、清廉机关。结合今年全省开展的“千局万站优化发展环境”主题活动，加大治懒治庸治奢力度，开展“六查六看”，进一步建立健全岗位责任、简化公开工作流程、服务承诺、限时办结、首问责任等制度，大力推广并联审批和多证联办等制度，不断规范完善行政许可制度，进一步缩短行政许可时限、下放行政审批权限，提高审批和办事效率，提升机关服务水平和能力，切实方便群众办事。
（五）抓好结对帮扶工作。结合“清洁家园，和谐乡村”活动和“结对共建”的要求，我局组织党员干部深入扶贫联系村天县泳溪乡横山村访贫问苦，接受教育。我局机关党委与三个下属党支部与天县泳溪乡横山村党支部结成对子，在了解山村经济社会发展现状后，帮助山村进一步理清发展思路，制定了具体的帮扶方案，落实帮扶措，帮助村集体和村民改善环境、加快发展。今年我局又资助该村发展资金5万元。该村的引水灌溉工程已基本完工并发挥作用，低产竹林改选、荒山茶园改造、小红毛花生等经济林作物种植都取得了可喜的成绩。
六、机关服务基层，党员服务群众
（一）成立了党员优化发展服务队。市环保局优化发展党员服务队以党组书记章维建为领队，党组成员、总工程师王文初为副领队，由行政审批处牵头，监察、监测、环科院等相关处室单位党员骨干组成。优化发展服务队成立以来，在章维建局长带领下，定期深入基层、深入企业，认真为市级重点工程、重点企业做好服务，主动帮助企业解决问题、加快发展，帮助企业实现又好又快发展，得到了媒体和各界的好评。
（二）完成六项公开责任承诺。根据全市统一部署，制定组织实施《市环保局开展“机关服务基层、干部服务群众”活动实施方案》，认真组织部署开展“双服务”活动，向社会作出六项公开责任承诺，并自觉接受社会各界监督，不断强化工作落实，到目前，六项承诺内容已基本完成。
（三）主动服务重点建设项目。为进一步帮助解决项目建设过程中遇到的环保问题，加快项目建设进度，对于重点建设项目，我们坚持三个提前：即提前告知政策、提前介入指导、提前安排审查。年4月份，我局组织召开了27个重点建设项目业主座谈会，了解各个项目存在的主要环保问题，主要涉及环评审批、建设项目验收、COD与SO2总量指标、环境功能区调整等问题，要求相关县市区环保部门积极予以解决，对解决确实有困难的，我局积极帮助业主在全市、全省范围内协调解决，使企业在办理环保事项时少走不少弯路，节约了大量的时间和精力。至今，重点项目建设没有发生一起因环保问题而造成项目延误或难以落地的情况。
（四）积极帮助企业解决实际困难。为帮助企业及时了解目前同行业的发展水平，我局多次组织医化、电镀等相关重点行业的企业赴省内外考察先进企业的装备水平、管理水平和“三废”治理水平，学习先进的环保、健康、安全设计理念，探讨解决困扰企业发展瓶颈的方法，帮助企业理顺今后发展的方向和思路。另外，为帮助部分企业解决因金融危机遇到的资金压力，能顺利得到银行贷款，我深入企业进行调研，对建设周期较长、投资较大、融资困难的项目，在依法依规的前提下，对环境保护设施安排了分期或分阶段性验收，以便企业能顺利领取排污许可证，获得银行的贷款，解决资金压力，走出金融危机的困境。在帮扶企业的同时，积极提升企业的理念，引导企业主形成战略发展的思路，不能一味看眼前利益，不能有侥幸心理，使企业主认识到“过分的帮助”反而会害了企业。帮助浙江银象生物工程有限公司、联化科技股份有限公司等新上污染少、效益好的项目、有利于结构调整的项目解决排污指标；主动帮助仙居司太立、临海永太等企业解决环保技术难题，减少污染排放，实现循环发展。
（五）积极妥善调处群众环境信访投诉。紧紧围绕危害群众健康的环境突出问题，深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动、清洁空气行动、“飞行斩污”行动和义务环保协管员点单式执法活动，坚决打击环境违法行为，加大环境隐患排查处置力度，及时认真热情受理、查处群众环境信访投诉，有效保障了区域环境安全和群众的环境权益。年，全市共受理环境信访件5743件，同比减少4.54%，调处率达100％，全市没有发生因环保问题引发的群体性事件。
七、加强群团工作，提升精神文明
（一）成立文体活动兴趣小组。从我局实际出发，响应市委开展群众性体育活动的号召，我局成立了太极拳、乒乓球、羽毛球、篮球等十几个文体活动兴趣小组，有100多人报名参加，并定期组织开展小组活动，倡导健康的生活方式，极大地丰富了干部职工的业余生活。
（二）弘扬奋发向上的精神风尚。发动全局干部职工参加各项体育赛事，弘扬敢于拼搏、敢于争先的精神，取得了不俗的成绩。组织参加市区首届机关运动会，干部职工报名踊跃，有近130人报名参加，最终取得了全市团体总分第五名和奖牌总数第六名的历史最好成绩。组织参加全省环保系统“巨石杯”羽毛球比赛，取得了女子45岁以下组第二名和46岁以上第五名的好成绩。
（三）积极开展读好书荐好书活动。在以“读书、求知、文明”为主题的市首届全民读书月活动中，为了大力倡导读书学习风尚，让全体干部职工加入到读书行列中来，以读书求新知，以读书求进步，我局积极组织干部职工参加读书月的各项活动，在向干部职工荐好书的同时，还购置了大量书籍供干部职工借阅。
（四）指导工青妇组织开展活动。在“三八”妇女节，我们组织了郊游踏青活动；在“六一”儿童节，我们组织了对有小孩干部职工的慰问活动；在“五四”青年节，我们组织召开团员青年座谈会，机关党委与四十多名团员青年面对面座谈。通过一系列活动，进一步增强了单位的凝聚力与向心力。
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